İŞTE MÜFETTİŞLER DERNEĞİ RAPORU
Yaklaşık 150 yıllık geçmişi olan bir mesleğin mensuplarıyız. Son yıllarda yapılan düzenlemelerle birlikte, ilköğretim müfettişliği olan meslek ismimiz “eğitim müfettişi” olarak değiştirilmiş olup, taşra teşkilatında yer alan her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumları görev alanımızda yer almaktadır. Yaklaşık 19 alandan oluşan görev alanlarımız ile ilgili çalışmaları büyük bir özveri ile yerine getirmeye çalışmaktayız.
Özlük ve statü haklarımız bakımından sistemdeki diğer müfettişlerle karşılaştırılmayacak düzeyde daha düşük bir durumda olmamıza rağmen, artık teftişinden sorumlu olduğumuz personelden da daha düşük maaş alır duruma geldik. Personel sistemimizde teftişinden sorumlu personelden daha düşük maaş alan başka bir müfettiş grubu yoktur.
Konuyu aşağıdaki tabloda takdirlerinize sunmaya çalışacağız. Elde ettiğimiz veriler Ocak 2011 yılına ait olup, aile yardımından yararlanamayan eğitim müfettişleri, eğitim müfettiş yardımcıları ,okul müdürleri ve öğretmenler esas alınmıştır.
MESLEĞİ
DERECE
MAAŞ
EKDERS
TOPLAM
FARK
FARK
Eğitim Müfettişi
1/4
1640
600
2240
Eğitim Müf.Yrd
1390
600
1990
Başöğretmen(Müdür)YİBO
1/4
2100
900
3000
760
1010
Uz.Öğretmen(Müdür)YİBO
1/4
2060
900
2960
720
970
Öğretmen(Müdür) YİBO
1/4
1845
900
2745
505
755
Başöğretmen(Müdür)
1/4
2100
600
2700
460
710
Uzman Öğretmen(Müdür)
1/4
2060
600
2660
420
670
Öğretmen(Müdür)
1/4
1845
600
2445
205
455
Başöğretmen
1/4
2100
400
2500
260
510
Uzman Öğretmen
1/4
2060
400
2460
220
470
Öğretmen
1/4
1845
400
2245
5
255
6. sütun: teftiş edilen personelin eğitim müfettişlerinden daha fazla aldığı fark
7. sütun: teftiş edilen personelin eğitim müfettiş yardımcılarından daha fazla aldığı fark
Tabloda görülebileceği gibi teftişinden sorumlu olduğumuz kurum müdürleri ve öğretmenlerden daha düşük maaş ve ücret almaktayız. Ek derslerle birlikte bile denetiminden sorumlu olduğumuz personel bizden daha fazla maaş ve ücret almaktadır. Böyle bir durum içinde olan bir meslek grubundan yüksek moral gücü ile başarı beklemek ne derece doğrudur?
Özlük ve statü yönüyle bu kadar çıkmazın içinde bulunan bir müfettiş grubu yeni çıkarılacak bir yönetmelikle de iki yönlü rotasyona tabi tutulmaktadır.
Birincisi, 21 yıllık zorunlu bölge hizmetidir. İkincisi ise 21 yıllık zorunlu hizmetini tamamlayan müfettişlere yönelik kesintisiz 8 yıl bir ilde çalışmama zorunluluğudur. Bir meslek grubuna yukarıdaki tabloda belirtilen miktarlarda yapılan ödemelerin karşılığı olarak İki yönlü rotasyona tabi tutulması hak ve adalet ilkeleri ile izah etmekte zorlanmaktayız.
Kamu kurum ve kuruluşları kendi görev, yetki ve sorumluluklarını daha iyi bir düzeyde yerine getirebilmek için ve personelinden azami düzeyde yararlanmak için zorunlu yer değişikliğine gitmektedirler. Özellikle görevi kamu yararı adına denetim yetkisine sahip devlet memurlarında da zorunlu yer değişikliği bir noktada anlamlı olarak görülmektedir. Netice itibariyle uygulanan veya uygulanacak olan rotasyon ile verilen özlük hakları arasında kabul edilebilir bir denge söz konusu değildir.
5984 Sayılı Yasa ile 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun Eki (I) sayılı cetvelin “I-Genel İdare Hizmetleri Sınıfı” bölümünün (g) bendine “Türkiye İstatistik Kurumu Uzmanları ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine göre atanan İç Denetçiler” ibaresinden sonra gelmek üzere “Eğitim Müfettişleri” ibaresi eklenmiştir. Böylece yürürlükten kaldırılan ismiyle ilköğretim müfettişliği, “eğitim müfettişliği” olarak yeniden ihdas edilerek, sistemdeki diğer müfettişlerle aynı sınıfa alınmış ve eskide, 3000 olan ek göstergeleri 3600 olarak yeniden düzenlenmiştir. Özellikle emeklilikte bir anlam ifade edecek olan bu düzenleme kısmen de olsa meslektaşlarımız tarafından olumlu olarak karşılanmışsa da yeterli görülmemektedir.
Ek göstergenin 3000 den 3600’e çıkarılması emekli olanlar açısından bir getiri sağlamışsa da fiili olarak çalışan meslektaşlarımızdan emekli kesintilerinin artmasına sebep olmuş ve denetledikleri personelden daha düşük maaş almalarına sebep olmuştur.
Diğer Müfettişlerle aynı sınıfa alınmamız elbette ki bizim için bir kazanç olarak görülmekle birlikte, bu sefer diğer müfettişlere tanınan özlük ve statü hakları ile biz eğitim müfettişlerine tanınan statü ve özlük hakları karşılaştırılamayacak boyutta ve geridedir. Durum aşağıdaki tabloda net bir şekilde görülmektedir.
DİĞER MÜFETTİŞLER
EĞİTİM MÜFETTİŞLERİ
Zam Ve Tazminatlar
Katsayısı ve Oranı
Katsayısı ve Oranı
FARK
Ek Gösterge
3600
3600
-
Özel Hizmet Tazminatı
% 195
% 130
% 65
Denetim Tazminatı
% 30
% 20
% 10
İş Güçlüğü Ve Temininde Güçlük Zammı
2700
2025
675
Makam Tazminatı
2000
Makam Tazminatı verilmemektedir.
Görev Tazminatı
8000
Görev Tazminatı verilmemektedir.
Temsil Tazminatı
12000
Temsil Tazminatı verilmemektedir.
Yukarıdaki tabloya göre, diğer müfettişlerle aynı sınıfta ve aynı ek göstergelerde yer almamıza rağmen; diğer müfettişlere verilen makam, görev ve temsil tazminatları bize hiç verilmemekte; özel hizmet ve denetim tazminatları ile iş güçlüğü ve temininde güçlük zammı da yine diğer müfettişlerden daha az verilmektedir. Sistemdeki diğer müfettişlerle, eğitim müfettişleri arasındaki fark yaklaşık 1000TL’den daha fazladır.
Netice itibariyle: aldığımız devlet terbiyesi ve mesleğimiz gereği, bu konuyu yoğunluklu bir şekilde gündeme getirmedik. 657 Sayılı Kanun’da kariyer meslek olarak tanımlanan, yaklaşık 3200 Eğitim Müfettişi ile eş ve çocukları ile birlikte yaklaşık onbeşbin kişi adına diye biliriz ki, bıçak kemiğe dayandı. Öğretmenlerle ilgili düzenlemeler yapılırken bizlere: “siz müfettişsiniz”; müfettişlerin özlük haklarında iyileştirme yapılırken de:“siz öğretmensiniz” denilerek bu iyileştirmelerden yıllarca yararlandırılamadık.
Eşit işe eşit ücret kapsamında yapılan iyileştirmelerin temel mantığı, aynı işi yapanlara aynı ücretin verilmesi olduğuna göre diğer müfettişlerle aynı ücreti almamız gerekmektedir. Ancak düzenleme ve uygulamalar bunun böyle olmadığını gün gibi ortaya koymaktadır. Diğer müfettişlere verilen ücretin eşitini almak bir yana yukarıdaki birinci tabloda görülebileceği gibi teftişinden sorumlu olduğumuz personelden daha düşük ücret alır duruma geldik.
Makamınızca yapılacak olan bir araştırmada bilgi istenen makamlarca, devlet memurları için gelir olarak değil gider olarak görülen geçici görev yollukları da toplama eklenerek bir eğitim müfettişinin aylık ücretini belirleyebilirler. Gider olan geçici görev yollukları eklense dahi ki yasal olarak bu mümkün değildir, teftişinden sorumlu olduğumuz bir yatılı ilköğretim okulu müdürünün, maaş ve ücreti kadar alamıyoruz.
Eğitim müfettişlerinin yaşadığı sorunlarla ilgilenmenizi umar, yetkili makamlara emirlerinizi bekler, durumu
